邹平:以信息化建设引领警务变革与创新

PUXIN 作者:佚名 来源: 2011-09-14 [评论]

    今年以来,山东省邹平县公安局立足当前,着眼长远,坚持高点定位、高效运转,坚持"硬抽人、抽硬人",以公安信息化建设牵引警务变革和创新,短期内成效凸显,公安机关服务实战的能力和水平明显提升。

    启动信息化建设之"泵"

    邹平县社会治安视频监控系统于2008年10月建设投入使用,随着城市建设规模的迅猛扩张和治安形势的日趋严峻,给治安防范、案件侦破等工作带来很大难度,由于监控覆盖面窄,致使重大事件预警体系不完善,影响了打防管控工作的速度和质量。

    邹平县公安局深深体会到,观念转变是信息化警务的强大动力,只有在日常办公、办案中形成信息化应用常态,信息化警务的效能才能充分得到发挥,只有不断完善领导保障、资金保障、制度保障、考核保障等各项机制,信息主导警务的威力才能得到更好的发挥,信息化条件下的打防工作,应以警综平台、治安监控、网上办案等系统为依托,注重合成作战,实现打击犯罪联动化,以网上作战取代传统的打防模式,公安机关驾驭社会治安局势的能力才能符合人民群众的期待要求。

    夯实信息化建设之"本"

    该局在对全县治安环境和道路交通进行全面调研的基础上,确定了信息化建设总的思路,即按照"范围更加扩大,布局更加合理,设备更加先进,应用更加规范,效益更加明显"的要求,高标准建设视频监控"高清天网"工程,打造"一个中心"、"两圈"、"三线"的视频监控网络。

    一个中心:即以县局指挥大厅作为监控中心,将所有监控探头全部接入监控平台。两圈:即建设以县城区主要出入口和出入县境的主要路口的视频监控圈。三线:即以国道、省道和县乡道路为依托,在出入县城区的主要道路布设高清卡口9个,在城区主要路口建设高清电子警察12个,在其他主要路口、重点区域布设高清视频监控摄像机200余个。加强县、镇、村和企事业单位内部的视频监控建设,根据打击、控制和预防犯罪的实际需要,将全县标志性建筑、主要街道、交通要道、重点单位、公共复杂场所、治安复杂区域、全县所有村庄全部纳入监控范围,达到"10000直控探头保平安"的要求。同时,做强信息研判队伍,形成了一系列新型工作机制,为侦查破案提供了强力支持。

    实现信息化建设之"效"

    信息化建设开展以来,该局以打防管控"一体化"、服务实战"专业化"为应用目标,有效整合了金融系统、企事业单位、行业场所等社会监控资源,取得了卓有成效的战果。该局综合运用情报研判、可视化指挥调度等多种手段,实现了科学化、智能化决策指挥机制,以此为基础健全完善了重大事件预警机制,与县委办公室、综治办建立了"要情预警联动机制",对重要情报信息随时报、每日报,每周开展要情研判,每月开展综合要情评估,对各类群体性、突发性事件线索进行汇集整合、研判分析,预测苗头动向,提出预防建议。今年以来,对15起重大不安定因素,提请县委、县政府专门交办督办,基本实现了"发现得了、控制得住、处置得好"的目标。

    该局工作中不断加强对警综平台等系统的应用,充分挖掘、利用系统的查询、自动报警等功能,及时有效地发现、掌握违法犯罪嫌疑人的踪迹,在发现犯罪线索后,及时调度指挥街面警力合围犯罪嫌疑人。

    今年以来,快速破获了一批以往传统手段短期内难以破获的案件,相继破获了"4.21"抢劫宝马车案、"5.26"抢劫案等多起重大案件。通过将视频监控与公安机关指挥系统相结合,综合运用三级网上调度、"三方通话"、GPS巡逻车管理等系统,实现了对社会面巡逻防范力量和派出所值班备勤警力的扁平调度,实现了对违法犯罪的点对点精确打击。今年6月,在县局组织的夏季严打整治"利剑行动"中,成功打掉一个常年在县城区实施盗窃的犯罪团伙,破获盗窃汽车、电动车、名贵狗案件100余起,涉案价值30多万元。

    该局充分整合各类社会资源,不断推进现有信息资源与公安机关指挥平台的实时化、实战化应用,编织了管控各个领域的"平安天网"。以全县金融单位为主体,建立了金融防盗报警联网系统,建成报警点位197处。在全县所有网吧安装了摄像探头,实现了对网吧的动态巡查。去年以来,通过网吧监控巡查抓获各类逃犯76名。相继建立了公交车、危化品运输车辆、出租车3G音频图像回传系统和三维地理信息系统。实现了交通资源的全程全方位监控,实现了一元报警,公安、交通部门两级同步接警的新格局。各类社会资源的并接,逐步实现了国土、城建、规划、环保、城管、交通等部门共建共享的大信息格局,全面提升了"数字邹平"的建设水平。

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